История прокуратура Хабаровского края

День учреждения прокуратуры Хабаровского края – 14 декабря 1938  года. 


14 декабря 1938 года прокурор Союза ССР А.Вышинский издал приказ за №1846 «Об утверждении в должности прокурора Хабаровского края тов.Шевелькова Федора Ивановича». Изучая историю прокуратуры Хабаровского края, мы не можем не заинтересоваться историей возникновения и развития составляющих нашу краевую прокуратуру прокурорских организаций – прокуратур областей, городов и районов края, биографиями лучших прокуроров края, длякоторый во все времена надзор за законностью и исполнением действующих законов оставался приоритетным направлением их жизнедеятельности. Приурочивая публикацию к 71 годовщине образования прокуратуры Хабаровского края, публикуем серию исторических материалов о прокуратурах и прокурорах Хабаровского края.

ФЕДОР ИВАНОВИЧ ШЕВЕЛЬКОВ родился  17 февраля 1902 года в г.Белом Великолукской области (Смоленской губернии) в семье рабочего-каменщика. Трудовая биография: в 1913-16гг.

Ф.И. ШЕВЕЛЬКОВ был подручным в сапожных мастерский в городе своего рождения. Позднее эти мастерские переименованы в сапожно-механические мастерские Кожсиндиката, где  в 1916-18гг

ФЕДОР ИВАНОВИЧ работал уже рабочим-мастером. После окончания гражданской войны, в которой Ф.И. ШЕВЕЛЬКОВ участвовал на стороне Красной Армии,  закончил Рабфак в гор. Смоленске, где обучался с 1922  до 1925 года и затем поступил в МГУ. 30 октября 1929 года Ф.И. ШЕВЕЛЬКОВ окончил «курс СУДЕБНОГО Отделения Цикла Факультета Советского Права» 1-го Московского государственного университета, в который поступил в 1925 году. После окончания МГУ Ф.И. ШЕВЕЛЬКОВ работал только в органах прокуратуры:

1929-1930  помощник окружного прокурора г.Владимира,

1930-1931 райпрокурор (г.Посад Ивановской области),

1931-1932 райпрокурор (г.Киржач Ивановской области),

1932-1933 прокурор при НКЮ г.Москвы,

1933-1935 зам. Прокурора республики г.Сталинобат,

1935-1937 зам. Прокурора Удмуртской АССР по спецделамг.Ижевск,

1937-1938 прокурор Удмуртской АССР.

26 марта 1945 года Ф.И. ШЕВЕЛЬКОВ Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР  награжден орденом «Трудового Красного Знамени», в 1946 году – орденом «Знак Почета», в 1947 году – орденом «Красной Звезды». Был женат. Его жена Анна Ефимовна во время проживания в г.Москве работала в прокуратуре РСФСР в УСО. От брака имел дочь Инат и сына Владимира, в г. Москве проживал на  Н. Песчаной улице. 17 ноября 1976 года стал последним днем жизни 74-летнего ФЕДОРА ИВАНОВИЧА ШЕВЕЛЬКОВА.

Ф.И.Шевельков с 21 сентября 1938 года (приказ прокурора СССР от 21.09.38 №1254) состоял в должности прокурора Дальневосточного края, прибыв на Дальний Восток с должности прокурора Удмуртской АССР (г.Ижевск). 20 октября того же года Дальневосточный край был поделен на Хабаровский и Приморский.

Обязанности прокурора Приморского края по телеграфному распоряжению прокурора СССР от 29.10.38г были возложены на прокурора Приморской области (до этого прокуратура Приморской области находилась в составе прокуратуры ДВК и подчинялась прокурору ДВК). 2 декабря 1938 года приказом прокурора Союза ССР создана прокуратура Приморского края.

В составе прокуратуры Хабаровского края остались прокуратуры Хабаровской, Амурской, Камчатской, Сахалинской, Нижне-Амурской, областей, ЕАО. Ф.И. Шевельков пребывал в должности прокурора Хабаровского края конституционный пятилетний срок (Конституции СССР 1936г). Вступая в должность прокурора ДВР, Федор Иванович Шевельков принял прокурорские дела у своего предшественника – Альперина (архивные данные не установлены).

Альперин исполнял обязанности прокурора Дальневосточного края в сентябре 1938 года, получив должностные полномочия от Прокопия Зиновьевича Звягина, который вступил в должность и.о. прокурора ДВР после ареста прокурора края М.Я.Чернина в 1937 году.

О П.З. Звягине известно, что он родился в 1894 году в тульской губернии,  в 1933 году был прокурором Амурской области (в составе прокуратуры Дальневосточного края), в 1937 году  он – заместитель прокурора Дальневосточного края, после ареста Чернина – исполняет обязанности прокурора Дальневосточного края. Требование об аресте Звягина в числе других дальневосточных прокуроров было выдвинуто 29.03.1938г после ареста и расстрела прокурора ДВК М.Я. Чернина.

П.З. Звягин был арестован 10.06.1938г, осужден и расстрелян 13.09.1938г по определению ВК ВС СССР. Тем же судом он реабилитирован 26.04.1957г.

Изучение исторических архивов о возникновении государственности на Дальнем Востоке, зарождении петровской прокуратуры и осуществлении прокурорского надзора  на нашей малой родине неизбежно влечет за собой изучение истории освоения русскими территории современного Дальнего Востока, территории Хабаровского края.

Первые городские поселения русских стали появляться на Дальнем Востоке со стороны северных морей и Тихого океана. Самым древним русским городом на Дальнем Востоке и на территории Хабаровского края является город Охотск (ныне поселок).

Первично край на нашем территориальном образовании неофициально именовался Охотским краем и входил  в состав Иркутского Наместничества. 

Автор текста Галина Пысина 

История прокуратуры Хабаровского края 

Общеизвестно — Хабаровский край как административная территория начал свое существование 20 октября 1938 года. Вероятно, с указанного времени и следовало бы говорить о создании прокуратуры Хабаровского края. Тем более, что именно в 1938 году прокуратура Дальневосточного края разделена на прокуратуру Хабаровского и Приморского краев. С этих позиций первым прокурором Хабаровского края является Шевельков Ф. И., который в должности состоял 5 лет с 1938 по 1943 годы. Изучение в декабре 2007 года архивных материалов Генеральной прокуратуры РФ позволяет более детально изложить основные вехи деятельности Федора Ивановича. Он родился в марте 1902 года в Смоленской губернии, воевал в Красной Армии, закончил в Смоленске рабфак, а затем МГУ, после окончания которого сразу начал прокурорскую карьеру в г. Владимире. Затем работал в прокуратуре Ивановской области, занимал должности в аппарате прокуратуры СССР. С 1935 года возглавлял прокуратуру Удмуртии. В сентябре 1938 года назначен на должность прокурора Дальневосточного края. В начальный период его деятельности произошло территориальное реформирование Дальневосточного края и затем прокуратуры Дальневосточного края. На должность прокурора Хабаровского края Ф. И. Шевельков назначен 14 декабря 1938 года в соответствии с приказом прокурора СССР от 14.12.1938 г. №1846. Дата 14 декабря 1938 года является первоначальным днем отсчета истории прокуратуры Хабаровского края. Впоследствии Шевельков Ф. И. состоял в должности прокурора Киргизской ССР в течение трех лет и с 1948 года возглавил гражданско-судебный отдел (ГСО) в прокуратуре Союза. Он имел правительственные награды за заслуги в области укрепления законности: Орден Трудового Красного Знамени, Орден Знак Почета, Орден Красной Звезды. Преемниками Шевелькова Ф. И. стали:


• Черных Георгий Аристархович (20.01.1943—13.10.1950)

• Власов Иван Дмитриевич (13.10.1950—21.03.1953)

• Зыков Иван Николаевич (21.03.1953—15.05.1961)

• Пономарев Георгий Николаевич (10.06.1961—13.01.1972)

• Малицкий Аксентий Степанович (13.01.1972—08.07.1983)

• Юрьев Владимир Михайлович (08.07.1983—24.03.1988)

• Степанков Валентин Георгиевич (1988 — май 1991)

• Богомолов Виктор Иванович (май 1991 — 10.12.2002)

• Малиновский Владимир Владимирович (31.12. 2002—16.11.2006)

• Каплунов Виталий Николаевич (с 17.11.2006)


Изучение исторических материалов требует соблюдать неписаное правило о преемственности. Именно поэтому день прокуратуры перенесен с 28 мая на 12 января, так как с точки зрения непрерывного исторического развития говорить о том, что прокуратура образована в 1922 году, в самом деле, несправедливо.

Первым законодательным актом о прокуратуре стал Указ от 12.01.1722 г., который гласил: «Быть при Сенате генерал-прокурору». Петр-I создал орган, который осуществлял постоянный надзор за Сенатом, стоял над ним. Сразу после введения должности генерал-прокурора учредили должности прокуроров при надворных судах. Известна редакция Указа «О генерал-прокуроре, то есть стряпчем от государя и от государства» от 18—28 января 1722 года. Здесь предпринята попытка регламентации должности прокурора.

В первом пункте данного акта указано: «Генерал-прокурор повинен сидеть в Сенате и смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил и во всех делах, которые к сенатскому рассмотрению и решению подлежат истинно, ревностно и порядочно, без потерянного времени, по регламентам и указам отправлял, разве какая законная причина по отправлению ему помешает, что все записывать повинен в свой юрнал» (стр. 9 «Прокуроры и адвокаты», 1998 г.).

Первично Петр предполагал, что генерал-прокурор должен стоять на страже интересов императора, государства, церкви и всех граждан, которые не могут сами в достаточной степени защищать свои интересы. Впоследствии Петр-I отказался от такой всеобъемлющей функции генерал-прокурорской деятельности, ограничив ее надзором за всеми государственными органами, и, прежде всего, за Сенатом. При обнаружении нарушений законов прокурор был обязан предложить Сенату исправить ошибку, а, если этого окажется недостаточно, то «протестовать и оное дело остановить».

Никаких особых личных требований для службы в прокуратуре вначале не определялось: велено было избирать «из всяких чинов, но «лучших». В табели о рангах 1722 г. генерал-прокурор отнесен к третьему классу, а обер-прокурор — к четвертому. Прокуроры в коллегиях состояли в шестом классе, а при надворных судах — в седьмом. Заметив нарушение, прокурор вначале устно предлагал устранить его, а если это не помогало, использовал право принесения протеста. Письменный протест первично поступал в орган, нарушивший закон. От этого органа зависело «на протесте утвердиться» или же «остаться на своих мнениях». В последнем случае руководитель органа обязан был направить в коллегию или Сенат вместе с протестом объяснение причин несогласия. Протест приостанавливал исполнение действия или постановление, в котором прокурор усмотрел нарушение. Вышестоящему прокурору направлялось «доношение», которое подлежало быстрому и правильному рассмотрению.

Уголовное преследование лежало вне компетенции прокурора, обвинительный аспект отсутствовал. Но был надзор за расследованием дел и «попечение» о колодничьих (арестантских) делах.

О колодничьих делах существовал специальный Указ, предписывавший прокурорам, чтобы «статейские списки» о колодниках велись исправно, а дела скоро и правильно решались. Прокурор, кроме этого, должен был «иметь крепкое смотрение» за правильным собиранием казенных доходов, за безубыточными для казны производствами по подрядам и откупу, за верностью финансовой отчетности.

Таким образом, петровская прокуратура осуществляла государственный надзор за правильным применением законов всеми присутственными местами как судебными, так и административными (cтр. 165, Энциклопедический словарь «Россия», 1991 г.).


За «неправильное доношение по какой страсти» генерал-прокурор мог быть наказан «по важности дела»: за тяжкое преступление предполагалось наказание «яко преступника указа и явного разорителя государства». Для нижестоящих прокуроров за нерадение и небрежность устанавливалось: за первый раз «оплошного просмотра — вычиталось жалование за полгода; второй раз — лишали годового жалования; за третий раз — лишение чинов, имения, предполагалась ссылка на каторжные работы сроком на 10 лет. При умысле и корысти — смертная казнь или направление на вечную каторгу с «вырыванием ноздрей» и лишением содержания. (С. Князьков «Из прошлого русской земли», 1909 г.)

Личное влияние генерал-прокурора во второй половине века фактически подавляло самостоятельность Сената. В сентябре 1802 года император Александр-I издал манифест, который учредил министерства. В ведение министра юстиции было передано управление судебной частью и обязанности генерал-прокурора при Сенате. Одновременно с манифестом последовал указ: «Министром юстиции или Генерал-прокурором повелеваем быть Действительному Тайному Советнику Державину».

В 1864 году введены Судебные Уставы, которые деятельность прокуратуры ограничили делами юстиции: поддержанием государственного обвинения в учреждениях юстиции и наблюдением за правильным применением закона судебными местами. Во главе прокуратуры стоит (по Уставам) генерал-прокурор, который вместе с тем министр юстиции и является органом высшего судебного исполнения.

Положением от 12.07.1889 г., судебная власть вновь соединена с административной, даже в большей степени, чем до реформы. С этими изменениями Уставы введены в 1897 году в Сибирь. «В пяти округах Приморской области, отличающихся полным безлюдьем постоянные органы правосудия не учреждены, а судейская и следовательская обязанности возложены на старшего представителя правительственной власти в лице местного исправника» (стр. 66, Энциклопедический словарь «Россия», 1991г).

Если переходить непосредственно к территории нынешнего Хабаровского края, то необходимо несколько углубиться в историю. Из вышесказанного следует, что пока в России развивался такой государственный институт как прокуратура, на Дальнем Востоке, ни о какой государственности, естественно, не могло быть и речи. Упоминание о Сибирской губернии с 1708 года позволяет предположить, что именно в ведении этой губернии и находился в тот период Дальний Восток, который именовался Восточной Сибирью. Население всей Сибири составляло 700 000 человек на площади в 9 322 кв. версты. Если в начале XYIII века в России было 8 губерний, то на конец XIX их стало 97. Губернии были разбиты на уезды и округа. Было учреждено 10 генерал-губернаторств, среди которых и Приамурское с центром в г. Иркутске. В Приамурское генерал-губернаторство входили Амурская. Забайкальская, Приморская, Сахалинская области, Иркутское и Енисейское губернаторства, Якутская область. Россия была поделена в конце XIX века на 12 Судебных округов, в числе которых был Иркутский, охватывавший всю Сибирь (и в том числе территорию нынешнего Дальнего Востока). В Иркутском судебном округе было 7 окружных судов. Окружной суд был в каждом уезде (области). (Там же стр. 211).

В составе судебного ведомства Судебные уставы образовали прокурорскую власть на новых основаниях. В Приморскую область реформы пришли в 1897 году. Из этого следует, что на территории нынешнего Хабаровского края первый прокурор в должности утвержден в конце XIX века.

До 1880 года административный центр Приморской области располагался в г. Николаевске, после чего был переведен в г.Хабаровка. Статус города Хабаровка получила в 1858 году, административным центром стала в 1880 году, а переименована в г. Хабаровск в 1893 году. На 28.01.1897 г. (начало введения судебной реформы в Сибирь) самым крупным городом Приморской области был Владивосток с населением 28 896 человек, в Хабаровске тогда было 14 933 жителей, в Николаевске — 5 668 жителей.

Известно, что в 1920 году на территории Дальнего Востока учреждена Дальневосточная республика (ДВР), центр которой располагался в Чите. В 1922 году ДВР вошла в состав России и была преобразована в Дальневосточный край. В 1923 году административные органы из Читы переведены в г. Хабаровск. Прокурорская власть утверждена в крае одним из первых нормативных актов. За время от создания Дальневосточного края и до образования Хабаровского края (1938 год) прокурорами были:


1.Дебрев Ефим (или Ефрем) Макарович (17.03.1923—10.1925),

2.Нелидов Николай Михайлович (10.1925—27.02.1926 в ДВР, с 27.02.1926 по 30.06.1928 в ДВК)

3. Андреев Павел Сергеевич (31.08.1928—16.10.1932)

4.Мельников (зам. прокурора края и. о. в марте 1934 г.)

5.Чернин Михаил Яковлевич (31.03.1934—10.08.1937) арестован 10.08.37 г., осужден и расстрелян 27.05.1938 г., реабилитирован посмертно 26.07.1957 г. по определению ВК ВС СССР)

6. Звягин Прокопий Зиновьевич (зам. прокурора края, и. о. 10.08.1937—10.06.1938), (арестован 10.06.1938 г., осужден и расстрелян 13.09.1938 г. по определению ВК ВС СССР. Реабилитирован тем же судом 26.04.1957 г. посмертно)

7. Альперин (зам. прокурора края и. о. 6.08.1938—21.09.1938)

8. Шевельков Федор Иванович (21.09.1938—13.12.1938)


При этом, Шевельков Ф. И., став последним прокурором ДВК, стал первым прокурором Хабаровского края. На момент его вступления в должность прокурора Хабаровского края в состав краевой прокуратуры входили окружные прокуратуры: Амурской, Сахалинской, Камчасткой, Нижне-Амурской, Хабаровской областей с центрами соответственно в Благовещенске, Александровске, Петропавловске, Николаевске-на-Амуре, Хабаровске. Окружные прокуратуры объединяли городские и районные на своей территории. Прокуратура города Совгавани в тот период входила в состав прокуратуры Приморского края. В подчинении прокурора Хабаровского края находились также лагерные прокуратуры, история которых пока неизведанна.

Сведения о прокурорах Дальневосточной республики и Дальневосточного края уточнены после изучения архивных материалов.

(Материал подготовлен и приведен в соответствие с архивными документами ветераном труда Г. А. Пысиной)

Как возник музей прокуратуры Хабаровского края 

С момента, как мы считаем, создания органов прокуратуры на современной территории Дальнего Востока – 17 марта 1923 г., ее работники накапливали информацию о развитии данной организации на протяжении всего периода ее истории. Судя по состоянию сохранившихся материалов (фотографий, фотокопий некоторых документов) в прокуратуре организовывались тематические выставки по истории прокуратуры, возможно, с раннего периода истории.

В середине 60-х годов прошлого века предпринимались попытки выстроить исторические вехи развития прокуратуры края. При внешнем осмотре имеющихся в музее экспонатов (некоторых фотографий 1923 г., картонных карточек с нанесенной на них информацией, датированной 1967 г. – всего 11 экспонатов)  можно сделать вывод о том, что первая выставка по истории прокуратуры появилась в 1967 г.  В этот период прокурором края был Г.Н. Пономарев.

В 1972 г. такая выставка расширилась и пополнилась сведениями о руководителях прокуратуры  (ДВР, ДВК, Хабаровского края). Предположительно в это время был изготовлен альбом с титульной надписью: «История прокуратуры Хабаровского края». Но ни один лист данного альбома в тот период, как и значительно позднее, так и не был заполнен. Прокурором края в указанный период был А.С. Малицкий Определенную трудность в восстановлении сведений об  исторических фактах, вероятно, в 60-х и 70-х годах составил период 30-х годов прошлого века. При изучении заявленной в тот период времени исторической информации уже в наше время выявлено несоответствие подлинным материалам, которые стали достоянием исследователей лишь в 2007 г. (после работы с архивами Генеральной прокуратуры).

В 80-х годах во всех прокуратурах субъектов при отделах криминалистики  создавались музеи, главными экспонатами которых явились предметы в той или иной степени связанные с расследованием конкретных преступлений органами следствия прокуратуры. Это были орудия убийств, предметы, используемые при сборе, исследовании, закреплении доказательств, криминалистическая техника, предметы преступных проявлений и проч. Попытки создать такой музей были и в прокуратуре Хабаровского края. К сожалению, его экспонаты на настоящий момент не сохранились. Документов, подтверждающих существование такого музея, в прокуратуре края не выявлено, кроме черновых чертежей кабинета криминалистики, выполненных прокурором-криминалистом Н.С. Войтовичем. Эти чертежи в настоящее время являются экспонатами музея (выставки) прокуратуры края. Тот музей 80-х годов прошлого века, если он был создан и существовал, имел мало отношения к установлению биографий работников прокуратуры и исторических вех развития такого важного института государственности, как прокуратура. Эти вопросы исключались самой направленностью выставочных экспонатов того периода времени.

Все годы старые фотографии, фотокопии исторических документов, документы и предметы, имеющие историческую для прокуратуры края ценность, хранились в различных отделах прокуратуры некоторыми работниками, фамилии которых можно назвать только предположительно. В 1995 г. к юбилею Победы была осуществлена большая поисковая работа и составлен альбом, содержащий фотографии и биографические описания участников Великой Отечественной войны из числа работников прокуратуры. Примечательно, что к этому были привлечены большинство работников прокуратуры аппарата, каждого ветерана посетили на дому, интервьюировали и записывали беседы. Впервые работники прокуратуры, причастные к оформлению материалов об участниках войны - работниках прокуратуры, реально задумались об истории прокуратуры края и необходимости ее сохранения. Наиболее наглядным стал факт забвения работника прокуратуры Героя Советского Союза П.Я. Грищенко, который с 1946 г. чуть более 20 лет проработал в прокуратуре следователем и прокурором разных районов, начальником общего отдела. Тогда при работе над альбомом творческая группа была почти уверена: никого не пропустили. В альбоме упоминается 34 работника прокуратуры, участника войны. Позднее было установлено 46 таких работников – их фотографии и краткие биографические данные имеются на стенде прокуратуры края, выпущенном к 65-летию Победы. Однако на сегодняшний день доподлинно установлено, что участников войны было не менее 86 прокуроров и служащих прокуратуры. Не обо всех из них мы имеем полные сведения, не восстановили их биографию и поисковая работа продолжается, в том числе и через переписку с родственниками ветеранов.

С 1997 г. представители общественности начали вести переговоры с администрацией об устройстве в прокуратуре края музея. Примером в такой работе послужил факт посещения в конце 1996 г. музея прокуратуры города Санкт-Петербурга, в котором были собраны важные экспонаты по истории прокуратуры РФ и города Санкт-Петербурга, фотографии, документы, включая и сведения по архитектуре зданий, в которых прокуратура Санкт-Петербурга располагалась. Первый приказ об учреждении музея прокуратуры Хабаровского края не сохранился. Готовился он долго. Обсуждались и вопросы легитимности, правомерности создания такого музея. С данной работой инициаторы знакомы не были. Обращались в краеведческий музей за помощью, однако получили отказ в безвозмездной помощи. Возникли трудности и с получением информации, так как старые архивы из Хабаровска были вывезены и до сих пор не возвращены. Но уже с 1997 г. целенаправленно осуществлялось накапливание экспонатов, фотографий, документов, видео-, кино- и аудио-записей, не взирая на то, что юридически вопрос должным образом решен не был. Работа проводилась во внеурочное время и на общественных началах. Однако собранные за весь период истории прокуратуры края экспонаты требовали надлежащего оформления.

В 2001 г., в преддверии 280-летнего юбилея со дня учреждения  прокуратуры, по поручению прокурора края  осуществлен поиск материала по истории прокуратуры на Дальнем Востоке с изучением всей доступной литературы. Музей краеведения в очередной раз отказал в предоставлении информации без предварительной оплаты. До сих пор не известно, располагает ли краеведческий музей какими-либо документами и фотографиями, имеющими отношение к нашей истории, есть ли в его фондах заслуживающие внимания экспонаты. Полученный из официальных литературных источников материал, некоторые данные архивов прокуратуры края были использованы при написании сценария к фильму, создан фильм об истории прокуратуры, который продемонстрирован прокурорскому корпусу 12 января 2002 года при проведении торжественного мероприятия в связи с профессиональным праздником и юбилеем. Демонстрация фильма была встречена аплодисментами. Как в дальнейшем оказалось, в сценарии фильма повторились ошибки 1972 г. при составлении и оглашении списка прокуроров края 30-х годов прошлого века.

В тот же год впервые был решен вопрос о месте дислокации музея в прокуратуре края, разработан проект выставочных стендов, определено место их расположения (в холлах 2, 3 и 4 этажа нового корпуса прокуратуры), стенды изготовлены и установлены. Приказ о создании музея 2002 г. не сохранился. Совет музея функционировал на общественных началах. В конце 2002 г. членами Совета музея  написан сценарий очередного компьютерного фильма «Расскажу о себе», посвященный судьбе прокурора края В.И. Богомолова и продемонстрированный коллективу в 60-летний юбилей Виктора Ивановича 10 декабря 2002 года.

Первый сохранившийся приказ от 12.05.2003 г. № 23 «О создании Совета музея прокуратуры Хабаровского края» из 8 человек (без участия ветеранов-пенсионеров прокуратуры). Считается, что этим приказом официально учрежден музей прокуратуры Хабаровского края, руководителем которого назначен действующий заместитель прокурора края.

Работа музея носила циклический характер: то его деятельность по сбору исторической информации активизировалась, то периодически затухала, и к началу 2007 г. музей пришел в упадок, а большая часть членов Совета музея в прокуратуре края уже не работали. В связи с указанными обстоятельствами и в целях возрождения музейной деятельности прокурором края издан приказ от 15.02.2007 г. № 160-к «О мероприятиях по созданию музея прокуратуры Хабаровского края». Создан Совет музея из 8 человек, двое из которых – ветераны-пенсионеры прокуратуры. Руководители среднего звена (дополнительно 6 человек) обязывались этим приказом оказывать содействие Совету музея.

В декабре 2007 г. была учреждена общероссийская ветеранская организации прокуратуры, основным направлением деятельности которой стало возрождение музейной работы и исторических исследований, важных для организации, возрождение традиций, сохранение преемственности поколений. В этот же период поисковая работа по устранению пробелов в истории прокуратуры края привела к очень важному результату: была установлена дата создания прокуратуры Хабаровского края – 14 декабря 1938 года, установлен первый прокурор Хабаровского края – Шевельков Федор Иванович, установлены имена и биографии всех прокуроров-руководителей, начиная с 1923 года - периода существования ДВР и ДВК. Прокурором края в преддверии 70-летия со дня создания прокуратуры края (к 14.12.2008 г.) принято решение об издании книги «Служим закону» и об открытии музея в изолированном специальном помещении (бывший кабинет № 201 на втором этаже исторического особняка Богданова). Кабинет имеет табличку «Музей». В нем установлены стенды, оборудование, хранятся экспонаты музея (выставки).

Открытие музея производилось в торжественной обстановке, в ходе мероприятий, посвященных 70-летию со дня учреждения прокуратуры Хабаровского края – 14 декабря 2008 г. К участию в данном мероприятии прокурор края привлек ветеранов прокуратуры.

В дальнейшем, в целом по стране, руководством Генеральной прокуратуры принято решение об учреждении постоянно действующих выставок по истории прокуратуры РФ и истории прокуратур субъектов, разработано и принято соответствующее Положение. Во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 28.07.2009 г. № 242 «О постоянно действующей выставке, посвященной истории прокуратуры» и Положения «О постоянно действующей выставке, посвященной истории прокуратуры РФ» прокурором Хабаровского края 18.09.2009 г. утверждено Положение о постоянно действующей выставке, посвященной истории прокуратуры Хабаровского края, а также издан приказ от 22.09.2009 г. № 205 «О постоянно действующей выставке, посвященной истории прокуратуры Хабаровского края». Учрежден первый Совет постоянно действующей выставки, посвященной истории прокуратуры Хабаровского края в составе пяти действующих работников прокуратуры и двух ветеранов прокуратуры. Данным приказом прокурор края обязал подчиненных прокуроров оказывать максимальное содействие совету выставки в работе по выявлению и сбору документов, материалов и экспонатов.

В пункте первом данного приказа указано: «Создать в прокуратуре Хабаровского края на базе музея истории прокуратуры края постоянно действующую выставку, посвященную истории прокуратуры Хабаровского края». С учетом приказа выставка является правопреемником музея прокуратуры края (последний приказ по музею от 15.02.2007 г. №160-к). Приказом от 22.09.2009 г. № 205 Совету выставки предложено на первом заседании определить председателя Совета. Председателем Совета выставки избрана ветеран прокуратуры Г.А. Пысина, секретарем Совета выставки – Л.Н. Косарева (протокол  заседания Совета выставки от 23.10.2009 г.).

Приказом прокурора Хабаровского края от 08.11.2012 г. № 246 «О внесении изменений в приказ прокурора Хабаровского края от 22.09.2009 г. № 205 «О постоянно действующей выставке, посвященной истории прокуратуры Хабаровского края»  сформирован новый состав Совета выставки из пяти действующих сотрудников прокуратуры и трех ветеранов. Председателем Совета выставки (музея) является ветеран Г.А. Пысина. Секретарь  Совета выставки Л.А. Пачкова.

По инициативе и с участием ветерана прокуратуры Г.А. Пысиной (бессменного члена Совета музея, председателя Совета выставки, хранителя экспонатов) с апреля 2009 г. издается газета «Призвание», с 2008 г. - Летопись прокуратуры Хабаровского края, с 2011 г. – альманах «Преемственность поколений», наполняется раздел «Музей прокуратуры» и сайт «Союз ветеранов прокуратуры Хабаровского края». В музее проводятся лекции и беседы со слушателями профессиональных курсов, со школьниками с привлечением ветеранов прокуратуры Г.Г. Комаровой и Н.А. Логвиненко, в 2013 г. запланировано проведение бесед и с начинающими прокурорами прокуратуры края по результатам аттестации. Подготовлены сценарии и созданы еще два компьютерных фильма, связанные с историей прокуратуры, один из которых «Солдаты судьбы» создавался к 65-летию Победы. В текущем году создана компьютерная версия - презентация музея прокуратуры Хабаровского края, которая представлена для демонстрации в музей истории города Хабаровска.

С 2010 г. дополнительно к стендам в комнате «Музей» (на втором этаже исторического корпуса здания прокуратуры) в холле третьего этажа нового здания прокуратуры по инициативе ветерана В.С. Олисова оборудован стенд «Служим закону» с меняющимися файлами, в которых по мере сбора информации размещаются выставки по истории прокуратур районов и городов края. В настоящее время восстановлена история в отношении 8 районных и городских прокуратур. Работа продолжается. Одновременно во многих  прокуратурах районов и городов края установлены стенды об истории этих прокуратур, накапливается информация и фотоматериал о современной истории. История территориальных прокуратур тесно связана с историей каждого района и города, вытекает из этой истории. При формировании материалов для размещения на стенде «Служим закону» подготавливаются сведения о взаимосвязи истории территориальных прокуратур с историей административно-территориальных центров. При проведении поисковой работы, осложненной отсутствием городских и краевых архивов, невозможностью получения в архивах края, города, в их музеях должной информации, инициативные группы ветеранов отыскивают документальные свидетельства об уникальных фактах, которые представляют интерес и в свете современных событий.

Так, примечательна, например, история, связанная с «открытием» такой даты, как 5 апреля 1937 г. При осуществлении сбора материалов в архиве города по истории прокуратуры Железнодорожного района работником прокуратуры Л.Ф. Мочаловой было выявлено, что на призыв Хетагуровой к женщинам разных профессий  ехать работать на Дальний Восток,    в прокуратуру Дальневосточного края прибыли 24 молодые девушки, которые с 5 апреля 1937 года стали обучаться на 3-х месячных курсах при прокуратуре ДВК профессиям следователя и прокурора. Сведениями о более раннем появлении профессиональных курсов в целом на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае, мы не располагаем. В дальнейшем на базе прокуратуры уже Хабаровского края с 1938 года такое обучение продолжилось. Мы располагаем документальным подтверждением: фотография предположительно 1939 г. и копия приказа о зачислении слушателей из разных регионов Дальнего Востока на профессиональные курсы 1940 г. Такое обучение при прокуратуре Хабаровского края продолжалось вплоть до создания Хабаровской двухгодичной юридической школы (предположительно в 1943 г). Руководитель этой школы был начальником отдела Хабаровской краевой прокуратуры. Установление этих исторических фактов дает основание прекратить спор последних лет о том, где первично было организовано профессиональное обучение прокуроров на Дальнем Востоке: при прокуратуре Хабаровского края или при прокуратуре Приморского края.

Это имеет важное значение в современный период в связи с созданием Центра профессиональной переподготовки прокуроров именно на базе  прокуратуры Хабаровского края – как исторически сложившейся традиции.

В 2011 г. по инициативе Совета постоянно действующей выставки (музея), посвященной истории прокуратуры Хабаровского края, прокурор края ходатайствовал о представлении к участию в городском конкурсе «Лучший хранитель истории» семейных коллекций ветерана Г. Комаровой (с коллекцией об отце, погибшем при обороне Москвы, и о семье Алферова, управляющего фирмой Нобеля в Астрахани), а также ветерана Н. Плиско, который остался в живых, несмотря на тяжелое ранение после боя на Синявинских высотах под Ленинградом при попытках прорыва блокады. Он подарил музею прокуратуры края фотографии и материалы, представляющие историческую ценность, неоднократно давал интервью при съемках фильмов. Среди подаренных Плиско фотографий - редкие коллективные фотографии прокуроров 40-х, 50-х, 60-х годов прошлого века. Представленные к участию на конкурсе ветераны не стали победителями городского конкурса, но признаны его дипломантами в 2011 г.

В 2012 г. по инициативе Совета постоянно действующей выставки, посвященной истории прокуратуры Хабаровского края, прокурор края ходатайствовал о представлении к участию в городском конкурсе «Лучший хранитель истории» в номинации ведомственных музеев, музея прокуратуры Хабаровского края. По итогам конкурса музей признан «Лучшим хранителем истории года 2012» среди ведомственных музеев города и награжден памятным знаком в связи с присуждением первого места. Особо конкурсной комиссией отмечена исследовательская работа, которая проводится в рамках деятельности музея прокуратуры.

В 2013 г. для оформления стендов и материалов в городском музее Советом выставки подготовлена компьютерная версия презентации музея прокуратуры Хабаровского края и представлена конкурсной комиссии 2013 года. Материалы будут использоваться в качестве информации, сопровождающей конкурс текущего года.

В настоящее время в музее, юридическую основу которого составляет Положение о постоянно действующей выставке, посвященной истории прокуратуры, ведется работа по налаживанию учета экспонатов музея. По указанию прокурора края 07.03.2013 г. оборудовано рабочее компьютерное место для ветеранов прокуратуры и работы Совета выставки, что значительно облегчит работу Совета выставки по обработке, оформлению и систематизации материалов музея, позволит создавать презентации, сканировать фотографии, выполнять иную важную музееведческую деятельность. Подготовлено несколько статей по истории прокуратуры Хабаровского края и других прокуратур на Дальнем Востоке, которые опубликованы в периодической печати и размещены на сайтах.

Анализ деятельности постоянно действующей выставки (музея), посвященной истории прокуратуры Хабаровского края позволяет сделать вывод, что основным концептуальным содержанием понятия «Постоянно действующая выставка, посвященная истории прокуратуры Хабаровского края», является  определение выставки в качестве источника поисковой и исследовательской деятельности, хранилища музейных экспонатов. Также она выполнят важную роль расширения знаний практических работников в сфере их деятельности, истории организации применительно к субъекту, особенностям территориального расположения, истории организации в связи со сменой общественно-политических составляющих государства, выполняет воспитательные функции связи и преемственности поколений, укрепляет правосознание молодых прокуроров и ориентирует на строгое соблюдение законов в надзорной деятельности, позволяет осуществлять взаимодействие с другими музейными коллективами, с ветеранами, с учащимися общеобразовательных школ, до которых доводит сведения о важности и необходимости профессии прокурора, как защитника прав и свобод граждан и гаранта законности на вверенной территории.

В настоящее время главная задача постоянно действующей выставки, посвященной истории прокуратуры Хабаровского края, состоит в восстановлении истории еще 21 территориальной прокуратуры. Перед выставкой стоит задача сохранения результатов исторических исследований и доведения до научной общественности важных сведений по истории организации через публикации материалов об истории территориальных прокуратур в литературных источниках. Выставка осуществляет задачи взаимодействия с другими ведомственными музеями с целью обмена информацией, а также ставит задачи по осуществлению образовательной и воспитательной функций, повышению авторитета органов прокуратуры среди населения субъекта. Экспонаты выставки (музея) были использованы при издании книги по истории прокуратуры Хабаровского края «Служим закону» (2008 г.), при создании сценариев к четырем фильмам по истории прокуратуры, альманаха «Преемственность поколений» (2012 г.), постоянно демонстрируются посетителям музея, которые оставляют нам свои отзывы, называя наш музей уникальным музеем Дальнего Востока.

Экспонат № 1 


Экспонатом № 1 постоянно действующей выставки об истории прокуратуры Хабаровского края, нашего ведомственного музея, по праву является памятный знак «Лучший хранитель истории-2012», как свидетельство победы нашего музея в городском смотре-конкурсе с одноименным названием.

Решая вопрос о размещении материалов о работе музея в данной рубрике, мы думали: «Какой экспонат в этот рубрике представить первым?» В музее есть экспонаты, представляющие историческую ценность: предметы конца 19 века, 1916 года, фотографии 1923, 1939 годов и других памятных лет, более современные документы и вещи. Однако памятный знак среди всех экспонатов должен быть экспонатом № 1.

Присуждение почетного звания ведомственному музею прокуратуры Хабаровского края «Лучший хранитель истории-2012» является наградой предыдущим поколениям прокуроров краевой прокуратуры, которые, несмотря на загруженность, тяжелые времена, гражданскую и иные войны смогли сохранить и передать нам через многие годы предметы и фотографии, как историческую память поколений.

Прокуратура края стала хранителем истории прокуратуры в целом Дальнего Востока. Сбором и сохранением исторической информации в прокуратуре края кто-либо из её работников занимался всегда - со времени учреждения прокуратуры на территории Дальнего Востока, то есть с 1923 года. Среди хранителей истории были А.Стефанович, Н.Вдовин, Г.Пономарев, Ф.Шленчак, Дроздов, В.Широков, Л.Коковенко и многие другие – их уже нет среди живых. Однако все имена хранителей истории пока не известны.

Активно работали на общественных началах Н.Плиско, Г.Порфирьева, Ю.Чиглинцев, В.Бучинская, Р.Нудман, Г.Комарова, В.Демченко, С.Денисова, И.Вайзман, прокуроры районов и городов, представившие воспоминания и многие другие ветераны и работники прокуратуры.

Из поколения в поколение передавались фотографии, альбомы, кино- и видеозаписи, документы, книги, предметы, имеющие историческую ценность – и всё это хранилось, сохранялось несмотря на отсутствие помещения и условий.

Впервые ходатайства об участии в конкурсе направлялось в администрацию города прокуратурой Хабаровского края по инициативе Совета ветеранов в 2011 году. Коллекции были представлены ветераном прокуратуры инвалидом Великой Отечественной войны Н.А. Плиско (подборка фотографий и предметов по истории прокуратуры края, а также сведения об его участии в сражение на Синявинских высотах в 1942 году) и Г.Г. Комаровой (подборки материалов, исторических документов и фотографий о семье Нобеля в России, а также предметов, документов и фотографий о своем отце – участнике обороны г. Москвы в составе 312 дивизии, которая полностью погибла, защищая нашу столицу). В 2011 году наши конкурсанты по итогам конкурса «Лучший хранитель истории-2011 года» получили дипломы.

В 2012 году прокуратурой края заявлено ходатайство об участии в этом конкурсе ведомственного музея прокуратуры края. Был подготовлен и зачитан членам комиссии в ее выездном заседании доклад о поисковой и исследовательской деятельности музея, представлены для обозрения предметы, документы, фотографии, книги и другие печатные издания.

По результатам конкурса в номинации ведомственных музеев музею прокуратуры края присуждено первое место с вручением памятного знака. Памятный знак «Лучший хранитель истории-2012» и удостоверение были вручены в торжественной обстановке в одном из красивейших залов Дома культуры города Хабаровска.

В этом торжественном мероприятии по поручению прокурора края В.Н. Каплунова принимали участие помощник прокурора края Л.А. Пачкова, председатель Совета ветеранов прокуратуры края Г.А. Пысина и заместитель председателя Совета ветеранов прокуратуры края В.В. Тихонович. 



Позднее в Музее по истории города Хабаровска открылась выставка лауреатов конкурса, один из стендов которой посвящен нашему музею.

Сведения о нашем музее, победителе конкурса, занесены в Книгу лауреатов памятного знака «Лучший хранитель истории», которая хранится в управлении делами администрации города.

На хранение в архив города переданы книги о прокуратуре края, видео и фотоматериалы. На хранение в музей истории города Хабаровска переданы книги о прокуратуре города.

Памятный знак «Хранитель истории-2012» представляет собой постамент с закрепленным на нем пером и вмонтированными в перо часами. Памятный знак музея прокуратуры Хабаровского края является номерным и имеет №11. Хранится в музее прокуратуры края в разделе «Первый прокурор Хабаровского края – Шевельков Ф.И.».


Сайт самостоятельно
на Nethouse